Chỗ này thừa, nơi kia lại quá thiếu

Thành lập các đội trật tự đô thị tại TP HCM:

Sau thời gian dài tính toán, trong ngày 11 và 17/5 vừa qua, TP Hồ Chí Minh đã liên tiếp có các quyết định tổ chức, sắp xếp lại lực lượng thanh tra xây dựng. Theo đó, Sở Xây dựng sẽ thành lập thêm 24 đội thanh tra địa bàn trên cơ sở các đội thanh tra xây dựng ở cấp quận, huyện hiện nay.

Trong tổng số gần 3.000 thanh tra, cộng tác viên thanh tra xây dựng các cấp trước đây, hiện Sở Xây dựng đã chọn được khoảng 860 cán bộ, nhân viên thanh tra đủ điều kiện để tuyển về các đội thanh tra phụ trách địa bàn quận, huyện. So với biên chế được duyệt là 1.060 thì hiện thanh tra xây dựng chỉ còn thiếu khoảng 200 người.

Ngoài phương án sắp xếp trên, lực lượng thanh tra và cộng tác viên thanh tra xây dựng còn lại gần 1.900 người cũng được chính quyền thành phố cho phép các quận, huyện được thành lập thêm các đội trật tự đô thị trực thuộc phòng quản lý đô thị. Lực lượng trật tự đô thị được xác định sẽ chỉ tập trung kiểm tra, xử lý các lĩnh vực như trật tự lòng lề đường, vệ sinh môi trường, thi hành các quyết định hành chính của UBND quận, huyện và những nhiệm vụ khác do quận, huyện giao. Tuy nhiên, để bố trí việc làm cho tất cả số lượng thanh tra, cộng tác viên xây dựng còn dôi dư, phương án được đưa ra là bình quân mỗi đội quản lý trật tự đô thị quận, huyện sẽ có 24 công chức và 54 cộng tác viên.

Với cách sắp xếp này, thực tế quỹ lương ngân sách thành phố trả cho lực lượng thanh tra xây dựng và trật tự đô thị không tăng thêm nhiều do trước đây cũng đã phải trả. Song khi có thêm đến 76 con người tập trung về 1 phòng chức năng của quận huyện, ngoài việc lo bố trí trụ sở làm việc, nhiệm vụ của lực lượng trật tự đô thị cũng vẫn như cũ. Bởi việc xử phạt trật tự lòng lề đường đã được giao cho lực lượng Công an, dân phòng cấp phường, xã và lực lượng Cảnh sát giao thông – trật tự cấp quận huyện. Với việc kiểm tra, xử phạt vi phạm về môi trường, ngoài thanh tra chuyên ngành tài nguyên – môi trường, các quận huyện còn có lực lượng Cảnh sát môi trường đảm trách.

Vì vậy, trong khi các lực lượng chuyên trách của cấp quận, huyện e ngại chuyện có thêm các đội trật tự đô thị quận, huyện tham gia, việc kiểm tra xử phạt sẽ chồng chéo; thì nhiều người dân cũng tỏ ra lo lắng việc lực lượng trật tự đô thị sẽ lại ra đường xử phạt như thanh tra xây dựng trước đây do chỉ khác ở màu áo.

Nghịch lý ở chỗ, trong khi các phòng quản lý đô thị vốn đã ổn về định biên lại được tăng thêm quá nhiều người như vậy. Nhưng ở các phòng chuyên trách khác của các quận, huyện, chẳng hạn như Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội lại quá thiếu người. Bộ phận kiểm tra, giám sát thực hiện các chế độ về lao động, tiền lương… cho cả chục ngàn doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên địa bàn đông dân như quận Tân Bình, Gò Vấp, Bình Tân, Thủ Đức… chỉ có vài ba cán bộ chuyên viên đảm trách dẫn đến tình trạng quá tải kéo dài nhiều năm qua